【廉政导读】

1、廉政聚焦：横山纪委：向违规公款购买消费香烟、高档白酒问题“亮剑”

2、政策法规：榆林市横山区公务接待管理实施细则（续）

3、廉政漫画：苍蝇老虎一起打       

【廉政聚焦】

横山纪委：向违规公款购买消费香烟、高档白酒问题“亮剑”

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为了深入落实中央八项规定精神，横山区纪委在全区开展违规公款购买消费香烟、高档白酒自查自纠工作。

精心组织，周密安排。8月24日，区纪委召开违规公款购买消费香烟、高档白酒问题自查自纠工作安排部署会议，会上对省纪委交办违规公款购买消费高档白酒问题线索进行集中排查处置，对全区违规公款购买消费香烟、高档酒水自查自纠工作进行了安排部署，采取各单位自查和派驻纪检组、包乡镇科室随机抽查的方式进行全面排查。同时，印发《关于开展违规公款购买消费香烟、高档白酒问题自查自纠工作的通知》，决定从2017年8月23日至2017年9月3日，利用两周时间开展集中排查整治工作。

突出重点，精准发力。重点对各党政机关、人民团体、事业单位、国有企业和村组（社区）2016年以来，违规公款吃喝、违规公款购买香烟、高档白酒问题，转嫁费用、变相报销入账等“隐身衣”问题，实现全覆盖、无死角的排查；严格实行五类问题“一律从严”处理，即：购买茅台等高档酒的一律从严处理；域外（未经政府采购在本区外）购买的一律从严处理；购买香烟（不分档次）的一律从严处理；虚开酒类发票的一律从严处理（电脑科技公司、办公用品公司、烟草公司以及药店开具酒类发票）；数额较大的（单支票额超过1万元）一律从严处理。

强化问责，形成震慑。要求各乡镇、各单位提高政治站位，从增强“四个意识”的高度，充分认识本次自查自纠工作的重大意义。对排查核实的违规问题，情节较轻的，及时督促纠正整改；情节较重的，将严肃问责，并通报曝光，释放越往后执纪越严的信号，推动中央八项规定精神在我区落地生根。对拒不执行安排部署或隐瞒事实不如实上报等问题的一律以违反政治纪律、组织纪律严肃处理；对工作不扎实、事实查不清、责任分不清、处理不到位的严格实行“一案双查”，确保本次自查自纠工作取得实效。

【政策法规】

榆林市横山区公务接待管理实施细则

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（接上期）

四、经费管理

1、区财政部门要加强公务接待费用的财政预算管理，合理限定接待费总额并单独列支。不得超预算或无预算列支公务接待费。

2、公务接待标准实行接待支出总额和接待标准双重控制。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。

3、接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行，除按规定实行国库直接支付外，必须采取银行转账或者公务卡结算，禁止以现金方式结算。公务接待实行一事一结，报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函、接待审批单和接待清单。报销凭证不齐全或者内容不一致的，财务部门不得报销。不得多单集中报销，不得大单化整为零进行报销，不得用公款报销或者支付应当由个人负担的费用。

4、公务接待中要严格执行一事一结、一单一报;禁止接待无公函、无审批和接待清单；禁止超标准接待、超范围陪同；禁止午餐提供酒水；禁止节日慰问和公务接待费用中列支香烟、高档酒、土特产等礼品以及其他违反规定的公务接待问题。

五、“廉政灶”的管理

1、除医院、学校，公检法及其下属各单位可自行设灶外，城区各机关工作人员原则上应在机关事务局餐厅就餐，距离较远需设立机关灶的单位，向机关事务局提出申请审核后，依照就近集中的原则由若干单位联合设灶。乡镇和其它基层机关工作人员就餐，同样依照就近集中的原则由镇政府参照区机关事务局灶务管理办法统一协调，统一设办“廉政灶”。

2、按照“定额供餐、成本核算、经济实惠”的原则，各单位除补给灶上正常运行的公共开支后（包括厨师工资、购置厨具、水电煤气等），接待和职工就餐均实行成本核算，各单位不得给职工提供伙食补助，用餐原料应就地取材、合理配餐，体现特色。

个别行业另有规定的可依据主管部门文件执行。

3、“廉政灶”的公务接待应由主管领导负责审批，确定专人管理，单列账项（市级以上部门账务、区级部门账务、工作人员就餐账务），建立公务接待流水账，实行日清月结和定期公开制度，防止弄虚作假。严格“廉政灶”公物、材料采购、出入库、食品安全及卫生管理，切实落实工作责任，确保“廉政灶”持续正常运转。

4、严禁利用机关灶违规接待、公款吃喝；严禁利用培训、会议等名义在“廉政灶”中转嫁违规费用。

5、禁止以建设“廉政灶”为名，对机关食堂豪华装修，搞隐蔽的奢靡场所；严禁搞个人承包，为管理者自己或他人谋取利益。

六、监督检查

1、各级各部门要严格执行本规定，应当将公务接待工作纳入问责范围。审计部门要从严审计公务接待费用，对发现的问题抓早抓小，抓好整改，对违规行为要移送相关部门严肃处理；财政部门要加强对公务接待费用的预算管理，审核把关，严格总量控制。

2、纪检监察机关要严格履行监督职责，把公务接待执行情况的监督检查作为一项常态化工作，每年组织相关部门按照适当的比例对各级各部门、各单位公务接待和灶务情况进行检查。对公务接待中存在违规违纪行为的，严肃追究相关人员的责任，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。

【廉政漫画】