每天清晨,米脂的大街小巷还没有完全从黑夜的沉寂中苏醒过来,在西下巷就会看到一个个头不高,但容光焕发,衣着朴素,但气度雍容的人健步向前,大多的上班族还没有出门,他就到了单位,开始了一天的工作,这就是县人大常委会主任杨巨山。他以严谨的工作作风和人格魅力无行的影响带动着周围的人。
一
2011年9月,杨巨山调任县人大党组书记,上任伊始,他就将关心、爱护、支持“一府两院”工作和督办议案建议的办理作为人大工作的突破口,创新监督方式,全力加强人大工作。十七届人民代表大会第一次会议期间,他要求代表提建议意见要精简数量,讲求质量,并邀请县政府常务副县长参加,召开议案审查会议,逐条审查,一直到凌晨四点多。他向议案审查委员会的同志们说:“我们要将代表所提议案、建议和意见作为做好人大工作,提高监督实效的一大抓手,因此要认真审查,要将涉及全局的、长远的、带有根本性的重大事项的建议列为议案,要将建议分轻重缓急列为重点建议和一般建议意见,并要结合我县实际情况审查,要列一件让政府解决一件。”最后,经认真讨论,将“关于改善县城自来水质的建议”、“关于将十里铺以城乡一体化建设的模式予以规划的建议”等事关城区广大居民健康及县城长远发展的建议列为议案,将部分事关群众出行、生产发展、受教育安全等建议列为重点建议。并且加强督办工作,在督促人代工委进行督办的基础上,经常亲自询问、实地查看或听取议案建议办理进展情况汇报,直到去年办结。每次审议人事任免案时,他常讲一句话“大家要记住,我们的官帽是组织给戴的,但权力是人民给的,所以执政为民是我们的职责所在,我们要树立正确的政绩观,要在改善民生上下大功夫,要多为民办实事。”他每天不到七点半就到单位,而最后一个离开单位,用自己的言行无形带动单位全体干部职工实践着“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
——他就是这样一个牢记职责,用权为民,勤政为民的人。
二
杨巨山主任常说“做人要实实在在,说话办事要实事求是,干工作要谋求创新,与时俱进。”他这样说,也是这样做的。每次人大常委会上,他讲话从不照念稿子,都是针对调查情况,根据实际,指出实质问题,或提出具体要求,从不讲空话套话,每句话都是为解决问题而强调、呼吁。对“一府两院”进行监督,是宪法和地方组织法赋予人大的一项重要职权。为了增强其实效性,他要求工作组每次检查、调研、视察都要深入实地,充分调查,掌握第一手资料,形成有客观评价、突出问题和应采取措施的建议。要求常委会组成人员在常委会上认真审议,积极发言,不当混场子、东郭先生委员,要求每位委员都要有作为,都要为人民说话,切实做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。要求秘书班子要改变文风,整理审议意见要切合实际,具有落实性和可操作性。
2013年冬天,杨巨山主任去桃镇慰问老党员,慰问对象居住地方在山上,上山路况很差,属于羊肠小道,路上面溜下的干土几乎埋没了路面,人脚一踩在上面,土就没过了鞋面,鞋子里面就会被土填满,领路的工作人员见状,凑在他跟前,悄悄的问他:“路还很远,要么我们把慰问品放村委会,让村委会的同志转送一下?”他马上摇头说:“不用!不用!我们到家里走一趟,老一辈们为我们受苦受累,做了贡献,走过的路要比这艰巨的多。我们慰问不仅仅是送点慰问品,重要的是要为老同志们送去一份问候,送去一种温暖,要问问老同志们还有什么困难!想一想,这点苦算什么呢?”说完后虽然他微笑着,但工作人员惭愧了。慰问结束后,那位工作人员还常常向同事们说起这件事。
十里铺乡官家湾村是杨巨山主任包扶的村庄,他多次深入该村,召开党员会议,和村委班子座谈,进门入户,了解群众所想、所需、所盼。记得是2012年5月的一天早上,他叫我到他办公室,说“你打电话邀请一下县财政局、发改局、民政局、水务局、工业商贸局负责人,下午2点我们一块去十里铺管家湾实地看看,让他们帮扶解决一下我们在走访中了解到群众期盼政府帮助解决的几点困难。”中午,天空淅淅沥沥的下起了雨。我提前来到了单位,杨主任已经到了办公室,我看雨暂时没有停的迹象,就去问他要不要改天去,他想了想说:“还是就今天去吧,人都通知好了,再改时间会耽误人家事的。”来到官家湾,雨下得更大了,他毫不犹豫的下了车,一边招呼着大家率先走进长有一尺多高黄蒿草的荒地里,一边向大家介绍着村民的困境,以及想在什么地方修蓄水池灌溉菜地、修红白理事活动中心和帮畔造田等,在实地查看同时,现场办公,当时就让部门根据自己职权范围,明确表态帮助解决问题。这样锣对锣,面对面,不好推诿,不好回避,办事效果确实明显。现在,官家湾村红白理事活动中心已建好投入使用。
——他就是这样一个讲求实效,创新思路,务实创新的人。
三
他严格执行中央八项规定,坚决反对“四风”,始终坚持以一个共产党员的标准要求自己,认真遵守中省市有关廉洁自律的各项规定,坚决制止节假日送礼、请吃请喝等违背原则和违反程序的事。他要求办公室文书材料要简洁明了,严禁空话套话;将每次常委会尽量压缩在半天,避免食宿费用,要求机关工作人员并自己带头遵守,加班在单位灶用餐,并严格执行伙食标准;下乡检查要求简化接待。人代会是全县大型会议,他想方设法压缩会议开支,从材料印刷到参会人员食宿,他和会务组反复核算,确定参会人数,分类食宿对象,推敲会议时间和日程安排,最后以合理的日程安排,精准的材料份数和人员费用,以及自助用餐的形式节俭了开支,大幅降低了会议经费。
——他就是这样一个遵守纪律,严以律己,清正廉洁的人。
他不不苟言笑,也没有过多的批评和指责,却用自己的独特的方式带动着单位全体工作人员积极工作,认真履职,他就是这样一个真实的人。