【廉政导读】
    1、廉政聚焦：横山区：创新方式方法开展专项巡察工作

  2、政策法规：关于新形势下党内政治生活的若干准则（续）

  3、家风故事：以爱民养民 为第一要事

  4、廉政漫画：廉政准则

【廉政聚焦】

横山区：创新方式方法开展专项巡察工作

----------------

     近日，横山区按照省、市纪委统一部署和区委的有关要求，组建5个巡察组，集中时间对10个镇（办事处）党（工）委开展专项巡察，并采取“托一带二”方式，对9个镇（办事处）进行精准扶贫专项督查，实现巡察全覆盖。此举旨在通过创新方式方法，发挥巡察利剑作用，全程全面监督检查，进一步加强党内监督，及时发现和解决问题，维护党的纪律，压实“两个责任”，把全面从严治党向基层延伸。

 精心组织谋划，聚焦巡察目标。横山区委召开常委会，专题研究专项巡察工作，确定巡察对象。区纪委多次召开专题会议，研究具体落实事宜，制定专项巡察工作方案，印发工作通知；召开专项巡察工作培训会，对巡察组工作人员进行专业培训。此次专项巡察，旨在及时了解掌握被巡察镇（办事处）党（工）委在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党、精准扶贫领域以及群众身边的不正之风和腐败等突出问题，增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，提高基层系统治理、依法治理、综合治理和源头治理能力。

 坚持问题导向，精细摸排筛查。此轮专项巡察注重对“两个责任”落实和履行“一岗双责”情况的监督检查，重点检查被巡察镇（办事处）党（工）委主要负责人、班子成员及基层党员干部在执行“六大纪律”和公车私用，防止“四风”问题反弹回潮以及精准扶贫等方面长效机制执行情况。各专项巡察组在开展专项巡察前，集中学习专项巡察工作相关内容、方法、步骤、要求及相关政策规定，提前做好、做足“功课”。

 配齐精兵强将，全程巡察监督。横山区严格按照“对党忠诚、坚守原则、严格履职、敢于担当”的原则，由区纪委常委任组长，派驻纪检组组长任副组长，巡察工作人员从有关部门、派驻纪检组抽调，组建5个专项巡察工作组对相关单镇（办事处）开展巡察。针对实际情况，各专项巡察组制定有针对性、操作性的工作方案，通过采集大数据，综合运用民主评议、个别谈话、查阅工作台账、查看财务资料、接访群众、实地走访、收集固定相关证据等方式开展巡察，对部分重点对象进行数据分析预测，从而快速发现问题线索。区委巡视办接到各专项巡察组转来的问题线索后，由专人统一登记，在5个工作日内启动调查处置工作。

 紧盯“三个重点”，精准点穴发力。在巡察对象上，突出“重点人”。重点巡察镇（办事处）领导班子及成员和巡察其所属单位、重点岗位、问题反映集中的党员干部。在巡察范围上，突出“重点环节”。重点巡察各镇（办事处）在精准扶贫资金、工程项目、惠民资金、专项资金分配管理及使用等环节。在巡察时限上，突出“重要时间节点”。重点巡察2015年1月1日以后，各镇（办事处）有关工作开展情况。对于一些问题线索集中、群众反映强烈、党员干部涉腐、“四风”隐形变异、调查专业性强等问题，根据巡察工作需要借助多方力量，对有关问题联合查办。

【政策法规】

  关于新形势下党内政治生活的若干准则

(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)

---------------

   (接上期)

 五、保持党同人民群众的血肉联系

 人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。

 全党必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，站稳群众立场，增进群众感情。党的各级组织、全体党员特别是各级领导机关和领导干部要贯彻党的群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。改进和创新联系群众方法，建立和完善民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意，倾听群众呼声，密切党群干群关系，把对上负责和对下负责一致起来，着力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

 全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，领导干部特别是高级干部要以身作则。反对形式主义，重在解决作风飘浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。反对享乐主义，重在解决追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等问题。反对奢靡之风，重在解决铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题。坚持抓常、抓细、抓长，特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，把落实中央八项规定精神常态化、长效化。

 党的各级组织、全体党员特别是领导干部必须提高做群众工作能力，既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走。坚决反对命令主义，坚决反对“尾巴主义”，不允许为了个人政绩、选票和形象脱离实际随意决策、随便许愿。

 坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。领导干部下基层要接地气，轻车简从，了解实情，督查落实，解决问题，坚决反对作秀、哗众取宠。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件等事件中，领导干部必须深入一线、靠前指挥，及时协调解决突出问题，及时回应社会关切。

 党员、干部必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定，遇到涉及自身利益和局部利益的问题应该通过正常渠道向上级反映，积极主动做好化解社会矛盾、防控社会风险工作，不准组织、参与、纵容扰乱社会秩序的非法活动。

（未完待续）

【家风家训】    以爱民养民 为第一要事

      --------------

勤勉为官

尔既作知府，持心须公正，操守须廉洁，作事要勤速，问案更细心。

爱民养民

至作管，只是以爱民养民为第一要事，即所谓报国者亦不外此。盖民为国本，培养民气即是培养国脉。缘民心乐，民气和，则不作乱，而国家予以平康，此即所以报国也。

清廉自守

银钱一事尤须清白，局中点滴均须归公。每月必将一切收数、支数各项，详细开摺，呈送查阅，以昭清晰。不可一毫苟且，至嘱！至嘱！

修德尚俭

不生一毫满倾心，不生一毫夸大心，不生一毫嫉妒心，不生一毫怨尤心。遇有可行好事，则随时随处，尽我为而为之。遇有人难，如已之难，遇有人急，如已之急。

【廉政漫画】