十八大以来，随着反腐败和转作风的持续深入，从中央到基层党风政风为之一新，广大群众拍手叫好；另一方面，部分党员干部身上出现了一些消极的思想行为倾向，认为当前纪律约束过严过紧，开展工作动辄得咎，感叹当下“为官不易”“官不聊生”，并依此对工作消极应对、敷衍了事，群众对此颇有怨言。这种“为官不为”的懒政现象必须下大气力整治。

当前感叹“为官不易”进而“为官不为”的，无非是以下六类干部：一是利益受损不想干的干部。过去办事有“好处”，现在当官没“油水”了，饭不敢吃、礼不能收，部分干部心里难免抵触失衡、叫苦叫屈，也就推脱着不办事了。二是“官威”受损没劲干的干部。过去当官用权前呼后拥、一呼百应，“官威”十足，现在对权力的约束加强了，部分干部感觉当官没劲了，做事也就提不起神儿了。三是反腐震慑无心干的干部。过去“屁股有屎不干净”，内心深处已把自己划入贪污腐败一列，在高压反腐下整天心惊胆颤，保不定哪天事发被抓，哪有心情做事？四是方法不多不会干的干部。在新常态下，过去一些诸如“强命令”“闯红灯”“搞变通”“拉关系”“处感情”等传统工作方法派不上用场了，新的工作思路和方法还没有形成，导致开展工作不得要领、束手无策，只好感叹“为官不易”进而“为官不为”了。五是怕担责任不敢干的干部。一些干部信奉“好人主义”和“不出事原则”，觉得现在要求严了，“束缚”多了，担心吃不准政策踩到红线、媒体炒作惹来“麻烦”、触犯利益招人不满，开展工作畏首畏尾、求稳怕乱，只求过得去、不求过得硬，导致一些工作没有实质性突破。六是不思进取懒得干的干部。一些干部意志消沉、庸懒松散、得过且过、敷衍了事，一心只求混日子，退化为彻头彻尾的寄生食利者。上述干部的精神状态，是当前“为官不为”者的真实写照。

“为官不为”实乃官场顽疾，在当前环境下表现更为突出，既与几千年来传统官场陋习影响有关，也与长期以来“党要管党、从严治党”执行不到位有关，更与部分干部对反腐败、转作风的新常态不适应乃至内心抵触有关，但不管出于哪种原因，作为党的干部和食人民俸禄的公务人员，当官不理政、在岗不担责，本身就是对党和人民事业的极大不负责任。其虽不如贪污腐败引人关注，但危害性丝毫不亚于贪污腐败，若长期泛滥下去，势必会像慢性癌变一样侵蚀党的肌体，损害党和政府的威信。

根治“为官不为”，应从以下五方面着手：

一要抓宗旨教育，引导“为官有为”。“为官不为”的病根，在于部分党员干部的世界观、人生观、价值观出了问题，思想 “贫血”、精神 “缺钙”，必然导致行动乏力。“输血”“补钙”的最好方法是加强宗旨教育。要进一步强化党员干部的学习教育，引导党员干部系统深入学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记系列讲话精神，不断加强世界观、人生观、价值观改造，彻底清除部分党员干部内心深处当官发财、当官享受、当官弄权的错误认识，让广大党员干部深刻认识到“为官不为”是对党的宗旨的背叛，是对党员高尚理想情操的玷污，是干事创业者的最大耻辱，“为官有为”是党对干部的基本要求。通过持之以恒的学习教育，让宗旨意识深入党员干部骨髓，让群众路线成为全体党员的自觉遵循，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

二要抓执纪问责，督促“为官必为”。“为官不为”现象之所以在一些部门表现突出，最直接的原因就是党纪政纪执行不力，对党员干部的督查问责不力。要进一步加大党纪政纪执行力度，对违法乱纪和贪污腐化的干部，发现一个惩处一个，确保党员干部队伍的纯洁性。要进一步加强考核问责力度，对庸官、懒官、太平官要坚决“开刀”问责，该处分的处分，该调岗的调岗，该降职的降职，该免职的免职。通过制度威慑，让每一个干部只要在岗一天就心存敬畏，不敢懈怠、不敢失责、不敢渎职。

三要抓岗位培训，促进“为官善为”。客观上，十八大以来党中央在治国理政方面展现出来的一系列新思路、新作风和新方法，对干部队伍原有的思想观念、工作作风和工作方法形成较大冲击，部分干部一时难以适应。因此，要进一步加大对党员干部的岗位培训力度，重点抓好十八大以来出台的一系列新政策的解析培训，抓好反腐新常态下一系列法律法规和党规党纪的学习培训，抓好经济新常态下加快发展的工作方法培训，抓好社会治理新常态下提高管理服务水平的工作方法培训，进一步提高广大党员干部的工作能力和水平，切实解决好部分干部身上存在的政策不清不敢为、规矩多了不会为、方法落后不善为等问题。

四要抓制度建设，规范从政行为。制度问题是根本性问题，一套科学合理的制度体系能从源头上杜绝“为官不为”。要加强制度设计，修改完善各种不合理的制度，切实消除因权责不明晰、权责不一致、流程不合理而引发的制度掣肘和制度空耗，切实堵塞人权、事权、财权等关键领域和环节的制度漏洞，扎紧制度笼子，让权力在阳光下高效运行，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。好的制度一旦运转，“为官不为”自然也就失去了生存土壤。

五要净化官场风气，弘扬进取精神。“为官不为”只是官场歪风之一，与其他歪风邪气相互交织、互为因果，要根除“为官不为”，就必须净化官场风气。要激浊扬清，向一切歪风邪气宣战，向一切潜规则说“不”，严惩官员的违法违纪和失德失范行为，推动党风政风持续好转。要深入学习焦裕禄精神，大力弘扬“为民、务实、清廉”的价值导向，严格坚持“三严三实”的选人用人导向，让既干事又廉洁的干部引领官场风气，让碌碌无为、投机钻营、违法乱纪者失去“市场”，努力营造风清气正、奋发进取的干事创业环境，奋力开创改革发展新局面。