【廉政导读】
1、业务解答:【带你了解监察法】谁来监督监察机关和监察人员?
2、廉政文苑:回首向来萧瑟处当时只道是寻常——一名转隶干部的心路感言
3、廉政漫画:“两委”换届中的“三面人”
【业务解答】
【带你了解监察法】谁来监督监察机关和监察人员?
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各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。那么,谁来监督监察机关和监察人员呢?
首先是党的领导和监督。国家监委与中央纪委合署办公,始终是在党中央坚强领导下开展工作,自觉接受党中央的监督。地方各级监委与同级纪委合署办公,在同级党委领导下开展工作。领导本身就包含着监督。党委书记定期主持研判问题线索、分析反腐形势,听取重大案件情况报告,对初核、立案、采取留置措施、作出处置决定等审核把关,确保党对监察工作关键环节、重大问题的监督。
其次,依法接受人大监督。监察法规定,监察机关应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。各级人民代表大会常务委员会可以听取和审议本级监察机关的专项工作报告,并组织执法检查。人民代表大会代表或者常务委员会组成人员,可以依照法律规定的程序就监察工作中的有关问题提出询问或者质询。
第三,与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。监察法规定,监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约,形成了监察委员会调查、检察院起诉、法院审判的工作机制,也体现了司法机关对监察机关的监督。
第四,民主监督、社会监督、舆论监督。监察法规定,监察机关应当依法公开监察工作信息,接受民主监督、社会监督、舆论监督。
第五,强化自我监督。外部监督很重要,自我监督也不可少。监察法在监察机关内部制约和监督方面规定了严格措施,要求设立内部专门的监督机构,建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度,规定回避、脱密期管理和辞职、退休后从业限制制度等,把权力关进制度的笼子。
第六,明确监察机关及其工作人员的法律责任。监察法规定,监察机关及其工作人员有9种行为之一的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。监察法还规定,监察机关及其工作人员行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,依法给予国家赔偿。
有权必有责,用权受监督,监察机关和监察人员也不例外。
【廉政文苑】
回首向来萧瑟处 当时只道是寻常——一名转隶干部的心路感言
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“沉恨细思,不如桃杏,犹解嫁东风”,北宋词人张先曾在词中写道。而今,我们恰巧做了这桃杏,在寒冬岁尽的时节,应着诗经里“雨雪霏霏,行道迟迟”的景,从检察“嫁”进了纪检监察。
还记得1月24日下午,我独自将办公室打扫得干干净净再离开,心里想着“但得两心如白雪,不教半点染尘埃”。还记得当晚离别之际,检察长殷殷寄语“莫愁前路无知己,天下谁人不识君”,同事们拳拳深情“别后常回检察看,我们曾是一家人”。还记得老同志激动提议“韶华已伴检察尽,更无佳日付年青”,大家不自禁地拥在一起。还记得次日清晨,我们几名转隶人员在这初来的路上,看着漫天扬洒的雪花和皑皑雪地里的串串足迹。虽然你我默默无语,但都难掩别情离绪。偷望一眼,却是“眼眶湿红泪,鬓发染霜白”。
人生总会经历九曲三折,谁都无法逃避。如我,在天津工业投身工学,又在西北政法委培法学,接着结缘了检察事业。检察于我,便如纳兰词中的那句“人生初见”,是我的工作起点。我从少时起,便明白养成需注重,学业应刻苦。不论在什么领域、什么环境,我都要求自己努力做到善学善思,学有所绩。国家数学、物理奥赛三等奖、司法考试A证、双学位,那些曾经有过的辉煌和自豪已经作古,取而代之的是一次次的新磨炼、新征程。
其实,学法的人身上大多都有一种“矫情”,叫做法律情怀。还记得当年西北政法贾宇校长在校园石碑上的题字,“法治信仰、中国立场、国际视野、平民情怀”。这种信仰、情怀,赋予了每名法律人独特且自豪的职业归属感。他们养成了严谨严格的法律思维,恪守罪刑法定、一丝不苟;他们养成了求实求是的工作作风,坚持遵规守矩、克勤克廉;他们也偶尔会掉进法律思维陷阱,产生种种法治疑惑。这些林林总总,刻画了法律人身上与别不同的风景和烙印。所以,面对这次转隶,涉改人员的心情都是复杂的。有的左思右虑、入夜难寐,也有的书生意气、迎难而上。
国家监察体制改革作为国家重大政治改革,是反腐败斗争加强领导、引向纵深的重大战略举措。我是一名年轻的共产党员,已经为检察事业奋斗了三四年,当时在岗虽觉得寻常,可一朝转隶、回首萧瑟,也难掩不舍。难掩对领导同事们的不舍,难掩对检察事业的不舍,难掩对反渎职侵权工作的不舍。面对党和国家的号召,纵然不舍,我亦义不容辞,我亦收获良多。收获了新单位领导同事们的温暖关切,收获了工作新起点、事业新目标。我深知岗位虽改、环境虽改、角色虽改,但初心不变、职责不变、使命不变。转隶到新岗位,如何尽快深度融合、心随身转,是我当前最紧迫的事情。我必将继续坚守学生品性,融合法纪思维,不仅掌握犯罪构成“四个要件”,更要学习监督执纪“四种形态”,真正做到能执法也能执纪,会侦查更会调查。
在我进入新岗位工作的第三周,也就是2月6日早晨,我有幸见证了监察委员会的揭牌仪式。此刻的我,坐在窗前怔怔出神,望着山边微抹的夕阳,等待下一个升起的黎明。正是“腹有诗书气自华,肃贪反腐走天涯。拥护政改迎转隶,离别检察爱监察。”
与君离别,心念不改,只是化作五光十色的梦!
【廉政漫画】
“两委”换届中的“三面人”

