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深耕基层一线的纪检人 — — --横山县塔湾镇纪委书记刘广飞同志先进事迹材料

发布时间:2016-04-12 11:44 作者: 来源:

刘广飞,出生于1974年9月,横山县艾好峁办事处人,大专学历,中共党员,1996年参加工作,2012年调任为塔湾镇纪委书记。任职以来,他忠诚履行《党章》赋予的工作职责,聚焦中心任务,强化执纪监督问责,认真工作,严于律己,以无私的奉献和无悔的坚守,诠释了纪检监察干部“忠诚干净担当”至高境界。2012年以来,塔湾镇纪委多次被评为全县纪检监察工作“先进集体”荣誉称号,在查办案件工作考核中数次居于全县前列。

     刘广飞同志经常说这样一句话:“乡镇干部是农村政策的宣传者和执行者,既要加强理论学习,又要反复探索研究,做到学以致用,理论指导实际,放开工作思路,灵活掌握方法,妥善处理工作中面对的各种具体问题,让组织放心、让领导满意、让群众高兴。”他是这样述说的,也是这样践行的……

                                                                    一腔热心,专心研读勤于修身

打铁还需自身硬。刘广飞同志任塔湾镇纪委书记以来,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,严格贯彻落实科学发展观以及党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神,以“三严三实”为标尺,全面提高自身的理论素养。不仅勤于学习理论政策,而且努力钻研纪检监察业务知识,结合纪检监察工作实际,重点学习了《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,熟练掌握了相关纪律法规,并认真撰写学习笔记和心得体会,不断提高自己的领导水平和业务能力,为塔湾镇党风廉政建设和反腐败工作奠定了扎实基础。2012年以来,塔湾镇纪委干部共向各级报刊、杂志、网络等媒体投递反腐倡廉稿件42篇,其中省级以上媒体登载8篇,市级媒体登载13篇,其他媒体登载21篇。

   一份耐心,倾听民声挖掘线索

近年来,塔湾镇引进了风电、光伏、天然气开发等项目,镇纪委针对群众土地征用、补偿分配等矛盾纠纷逐年增多的现象,镇纪委向镇党委提出“三个结合”的信访工作思路,即分工与协助相结合、接访与下访相结合、群众反映与倾听民声相结合,由被动受理矛盾纠纷变为主动化解矛盾纠纷,取得了明显的成效。凡是属于反映党员、监察对象的信访问题由镇纪委直接处理,反映涉法涉诉、矛盾纠纷、利益诉求等问题由镇带片领导进行处理,反映村支部、村委会及负责人的复杂问题由镇纪委、带片领导互相协助共同处理。刘广飞同志除了全面推行落实领导干部挂牌群众点名接访制度、群众来信来访制度和信访民情直通车制度之外,特别注重在工作生活中挖掘发现线索,闲暇之余或者是茶余饭后,他总是习惯在街道边或便民服务大厅等公共场所听老百姓“街谈巷议”,通过老百姓之间的“闲言碎语”了解民情民声并发现案件线索。2015年春夏之交的一个午后,他下乡回来误餐后在一家小饭馆就餐,听到隔壁雅间里几个陌生群众正在谈论用低保款给村组购买水泵的线索,经镇纪委调查属实,对组长王某进行了责任追究。2015年,市县纪委仅给塔湾镇纪委批转信访件2件,镇党委政府交办3件,镇纪委主动挖掘发现信访问题10件,初核了结7件,正在初核3件,立案5件,结案5件,党政纪处分6人。

                                                                   一颗公心,忠于职守秉公办案

乡镇纪委书记是乡镇工作的“主力干将”,也是肃清党风政风工作过程中的“啃骨头者”。任职以来,经常面对的是有诉求的上访群众,是生活困难的来访者,甚至是无家可归的流浪汉,听到的大都是怨声载道。面对上访群众,刘广飞同志总是耐心细致地解释,认真梳理排查上访苗头,逐个研究调处方案,果断处理信访问题,汇总后提出建议,及时向镇党委领导汇报,确保上下信息灵、情况明,使该镇纪检监察信访工作由滞后型向超前型转变。五年来,他任劳任怨,始终站在接待群众来信来访的第一线,每年接待业务内和业务外来访群众达150多件(次)。近年来,塔湾镇纪委严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;着力查处和纠正集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。2012年以来,塔湾镇纪委初查初核34件,初核了结15件,立案16件,党纪处分17人,诫勉谈话6人。

一片赤心,立足实际创新制度

村“两委”班子负责人向乡镇纪委述职述廉制度推行以来,大多数乡镇认为上级纪委对此没有具体规定,这个制度也难以落实。绝大多数乡镇纪委都在年终召开的镇村两级干部大会挑选几名工作突出的村支部书记或村委会主任作个简单的述职述廉报告,最后搞个测评,草草了事。刘广飞同志经过再三斟酌,提出了将述职述廉工作下沉,去村上组织召开的做法,得到了县纪委和镇党委领导的高度认可和大力支持。2015年10月,先后在塔湾镇付圆则村、墩渠村等3个行政村召开了述职述廉大会,按照“述廉”、“问廉”、“访廉”、“评廉”、“测廉”、“馈廉”等工作要求,查看了会议记录、检查了工程建设项目、走访了党员群众。在村上召开了“三委”班子成员、村民代表、村民小组长会议,会上,由村党支部书记、村委会主任面对服务对象向镇纪委进行述职述廉,述职内容包括履行职责、财务收支、廉洁自律等方面,最后由镇纪委对“三委”班子及成员进行逐一点评测评。塔湾镇纪委在述职述廉工作中实现了“五个转变”:即变召开镇村干部大会为村民代表大会,变村干部到机关述职述廉为纪委干部进村听廉洁履职情况汇报,变只听汇报为听取汇报、查看记录、实地检查、走访群众相结合,变镇村干部测评为村民代表测评,变表彰先进为约谈后进。         

农村财务是农村各种的焦点问题,也是热点问题。“村财乡管”制度实行十多年来,未见明显效果。2015年年初,刘广飞同志在全镇两干会上要求,“村财乡管”不能搞成“村财两管”,要坚决制止账外账和两本账现象。随后,他对各行政村的财务管理问题进行了广泛调研,通过与农财中心工作人员交流,向村干部征求意见,走访老村干和村民代表,于2015年3月制定了《塔湾镇农村财务管理制度》,要求村财务支出原始凭证须经村委会主任审批签字、村支部书记审核签字、村监委主任监督签字、经办人签字方可报销,同时对村干部外出办理公务就餐、住宿等都作出明确规定,从源头上预防和减少了腐败,促进了农村经济社会和谐稳定快速发展。

                                                                   一颗忠心,两袖清风党性如钢

他身为镇纪委书记,既要搞好监督执纪问责,又要完成好镇党委、镇政府交办的其他工作。多年来,他始终没有忘记党的培养和教育,时时处处牢记全心全意为人民服务宗旨,在政治上与始终与上级保持一致,在生活中认真遵守“八项规定”精神和党员领导干部廉洁自律准则,在工作中坚决贯彻县纪委、镇党委的决定,任劳任怨,埋头苦干,秉公用权,严于律己,树立了纪检监察“忠诚干净担当”良好形象。

成绩赫赫,无冕之王。五年的纪检监察工作经历,对人生是一种考验,对工作是一种励炼。刘广飞同志任塔湾镇纪委书记期间,镇党委多次将其推荐为先进工作者或优秀共产党员,都被他以“我年龄大了,要这个意义不大,让给年轻人”一一婉言谢绝了。用他的话说:“在社会改革和政策转型的关键时期,严峻的形势赋予我们共产党员神圣使命,业绩好不好、办事公不公,老百姓心里自然有杆秤,写在纸上的荣誉并不重要,只要对的起组织、不辜负人民就是无上的光荣。”

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