十八大以来,以习近平为总书记的党中央,把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训。中央审时度势的提出抓作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义,反对奢靡之风,就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点,提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点,明确提出作风建设是治本之策。古今中外,因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子比比皆是。我们一定要引为借鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。纵观落实中央八项规定精神和反“四风”两年来,审视党风政风的深刻变化,我们清晰地认识到要坚持从认识到位、行动到位,再到制度到位,才能把作风建设不断推向前进。
一要深化认识,强化举措,提高落实八项规定精神的思想自觉和行动自觉。思想是行动的先导。认识不到位,就难以自觉执行。前几年,我们在公务接待、精简“文山会海”等方面都出台过一些制度,采取过一些措施,但没有坚持下去,最终不了了之。究其根源,就是相当一部分干部在思想认识上存在误区。比如,有的认为,现在经济发展了,生活条件好了,多吃点喝点不算啥大问题;上级领导来调研考察,安排接待规格高一点也是出于热情和尊重;办会议、搞活动场面布置大一些,是营造氛围等等。而正是这些“小问题”拉大了我们与群众的距离。“千里长堤,溃于蚁穴”。如果对这些所谓“小问题”听之任之,发展下去,就会慢慢疏远群众。就如同“温水煮青蛙”一样,等感觉到危险来临,悔之已晚。我们必须深刻认识不良作风的危险性,深刻认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性,强化自我约束、自我规范的意识,使规定成为一种习惯、一种自觉、一种常态、一种境界。领导干部要以严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的标准要求自己,从根本上解决“四风”问题,推进作风建设常态化长效化,提高干部的履职能力,改善党群干群关系,增强党的创造力凝聚力战斗力,做忠诚、干净、担当的好党员、好干部、好领导。
二要树立导向,强化问责,确保“铁八条”落地生根。2014年全市共查处违反中央八项规定精神问题382起,处理党员干部513人,其中,给予党纪政纪处分256人,警示训诫202人,通报批评36人,解除聘用合同1人,辞退8人,其他处理10人,涉及县处级干部25人、科级干部193人。同时,先后2次共对26起违反中央八项规定精神典型问题进行了通报;各县区纪委先后37次共对198起典型问题进行了通报,在市纪委监察局网站设立曝光台,不定期公布查处“四风”问题的情况,到目前为止已累计通报227起,曝光250人。我们必须清醒看到,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。针眼大的窟窿斗大的风。作风松一尺,行动就会退一丈。唯有步步为营、久久为功,驰而不息、常抓不懈,才能堵住搞变通、打擦边球的洞,断了“上有政策、下有对策”的路。作风是无言的宣示,行动是无声的力量,只有抓好“八项规定”的落实,站在从严管党治党、密切党群干群关系、加强党的执政基础的政治高度,以坚决的态度、果断的措施,加大对群众身边“四风”和腐败问题的查处力度,让身边的每一个人感受到党风政风实实在在的转变,才能取信于民、取信于全党。在过去的两年里,榆林市纪委重点查处十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为,通过集中查处一批群众身边的“四风”和腐败问题,释放出“违纪必究,越往后执纪越严”的强烈信号,同时盯住节点勤督查,曝光典型严问责,建章立制抓常态,群众真正感受到全面从严治党的成果。
三要建章立制,标本兼治,将作风建设不断引向深入。形势决定任务。当前全国反腐形势是“腐败活动减少了但并没有绝迹”,“在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”,“重构政治生态的工作艰巨繁重”…… 王岐山同志说:要有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,踩着不变步伐,把握节奏和力度,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。要认真贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十四次集体学习时的讲话精神,要坚持问题导向、突出重点,充分体现科学性、针对性、可操作性。要坚持宏观思考、总体规划,既要注意体现党章的基本原则和精神,符合国家法律法规,也要同其他方面法规制度相衔接,提升法规制度整体效应。要系统完备、衔接配套,立治有体、施治有序,把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢,做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。要务实管用、简便易行,法规制度在务实管用。要责任明确、奖惩严明,明确责任主体,确保可执行、可监督、可检查、可问责。去年以来,榆林市纪委结合落实八项规定精神和反“四风”问题,把住“长”“常”二字,抓细抓小,细化落实方案,建立完善了《关于加强纠正损害群众利益不正之风重点工作的意见》、《关于严禁党和国家工作人员大操大办婚丧喜庆事宜的规定》、《关于严禁党员干部和国家公职人员参与赌博活动的规定》等一系列改进作风的有关制度,形成可执行、可监督、可操作、可问责的制度规定。
改进作风没有休止符,作风建设永远在路上。作风问题说到底是世界观、人生观、价值观、政绩观的反映。只有过硬作风,才能经得起形形色色的诱惑,扛得住矛盾问题的压力,立得起“子帅以正”的威信,换得回群众真心的拥护。作为一名纪检监察干部要始终牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,并以此做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎初、慎终,守住政治生命线、道德底线和纪律红线,始终把政治规矩和政治纪律挺在前面,抓早抓小,动辄则咎,把八项规定精神进一步细化到每项工作、每个环节中去,才能不断交出群众满意的作风建设优异答卷。
作风警钟长鸣不止,作风建设常抓不懈。作风建设要抓常、抓长、抓细,就是要经常抓,见常态,持久抓、见长效,深入抓、见实招。我们要从司空见惯的“小节”改起,从见怪不怪的“小事”抓起,从群众反映强烈的问题做起,聚沙成塔、积小成大,不断增强作风建设关乎兴亡的自觉意识,扎实践行八项规定的具体要求,在历史纵深中汲取智慧,从党的崇高使命中坚定信念,于人民群众的殷切期待中获得激励,使为政新气象蔚然成风,作风新常态深入人心,构建风清气正的政治新生态。