清廉从政、勤政为民是党对每个党员干部的基本要求,这一要求看似简单,实则不易。在新的形势下,县一级纪委书记如何开展党风廉政建设和反腐败工作,如何践行党的群众路线,始终做到清廉从政、勤政为民,这就要求我们必须围绕“三转”,用好权、执好政、为好民。
一、围绕“三转”,清廉从政、勤政为民,自觉践行党的群众路线,就必须提高自身感召力
纪检监察工作是教育人、挽救人的工作,纪检监察干部只有自身素质过硬,才有资格教育人、挽救人,纪检监察干部更是党的纪律监察的执行者、推动者,又是维护者、落实者,这一双重角色,要求我们不断加强学习,不断在实践中锤炼、打造、提高自己,勇于担当,不做鸵鸟型干部。一是要做勤奋学习的表率。要加强政治理论学习,深刻领会“两个为主”的理论精髓,做到理论上创新、政治上坚定。要加强业务知识学习,认真学习《党政纪处分条例》以及各种规章制度,不断提高自身的业务水平和工作能力,真正成为纪检监察工作的行家里手,要加强经济、纪律、金融、科技、管理等知识的学习,不断改善知识结构,提高整体素质,积极适应形势发展的需要。二是要做公道正派的表率。在纪委书记这个岗位上工作,必须坚持党性原则,实事求是,客观公正的处理问题,做到纪律面前人人平等,违纪就要受到纪律的追究,违法就要受到法律的制裁,真正为党和人民掌好权,用好权,树立新时期纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。三是要做无私奉献的表率。纪检监察工作本身就意味着牺牲,意味奉献。要不断强化自律意识,“正人先正己”,带头执行“八项规定”,狠刹“灯下黑”,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎言、慎行,真正做到一身正气、两袖清风。
二、围绕“三转”,清廉从政、勤政为民,自觉践行党的群众路线,就必须找到工作着力点和切入点
一是转职能,理清工作思路,找准职责定位。过去我们纪检监察工作是按照“围绕中心、服务大局、教育干部、有利发展”这一理念开展的。十八大后,从“八项规定”的实施,再到群众路线的开展,我们看到的是反腐倡廉工作注重顶层设计,落实“两个为主”,聚焦主业,找准职责定位,不能既当裁判员,又当运动员。就县级纪委而言,首先,应改革纪检监察内设机构,向办案一线倾斜力量;其次,应全面清理由纪委参与的各种议事机构,把主要精力用于抓好纪检监察本职工作,对监督者实施再监督,对检查者开展再检查。二是转方式,落实党委的主体责任和纪委的监督职责。党风廉政建设和反腐败工作的主体是各级党政组织和党员干部,单位党政“一把手”是第一责任人,对党风廉政建设负总责,其领导班子成员对分管范围内党风廉政建设负责。纪检监察机关的主要职责是组织协调、监督防范。要在同级党组织的领导下,充分发挥职能作用,协调各相关单位密切配合,通力协作、努力形成合力,共同推进反腐倡廉的各项工作。三是要正确处理重点与一般的关系。要学会弹钢琴,党委、政府各个时期、各阶段的中心工作,影响本地区、本部门、本单位改革发展的重要问题,群众反映强烈的热点、难点问题,党员干部作风方面的突出问题,就是纪检监察机关的工作重点。就业务工作来谈,第一位的是抓好党风廉政建设责任制的落实,这项工作抓好了,就等于抓住了“牛鼻子”,就能起到提纲挈领的作用,达到事半功倍的效果。
三、围绕“三转”,清廉从政、勤政为民,自觉践行党的群众路线,就必须讲究策略,注重工作的方法和技巧
一是要善借“东风”之威。《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》赋予纪检监察机关的职责和权限,是纪检监察工作的基础,纪检监察机关的权威就建立在这些法令条规基础上,纪委书记必须带头贯彻执行好这些法令条规,在贯彻执行的过程中树立纪检监察机关的权威。同时,要借助落实纪检监察体制改革“两个为主”的东风,积极争取上级纪委和同级党委的重视和支持,坚持多请示、多汇报,在力度不够或涉及面宽,需上级纪委出面协调时,要善于借助上级纪委的权威来推动工作。二是要敢唱“包公”之戏。作为纪委书记,不但要有坚强的党性原则和爱憎分明的政治立场,还要有敢于碰硬的精神,邪不压正,自古亦然。要敢于并善于同歪风邪气作斗争,对腐败分子绝不手软,特别是对那些顶风违纪的党员干部、群众反映强烈的问题,要集中精力、人力,坚决查办。要实施案件带动战略,认真落实书记交办、常委包案、全员办案、责任到案的工作机制,以查办案件的新成效取信于民。三是要摒弃“惯性”之力。深刻把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点,坚持标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防的方针,改进方式方法,摒弃惯性思维。要全面推进廉政风险防控机制,找准风险防控点,加强对重点领域和关键岗位廉政风险的排查,力争以重点工作的成效和关键环节的突破带动整体工作的推进;要与审计监督相结合,充分发挥纪检监察机关和审计机关在查办案件中的职能作用,形成优势互补的工作合力,建立案件线索移送转交、案件线索综合研判、案件查处分工负责等制度,推动查办案件工作深入开展;要认真贯彻“八项规定”精神,坚持一个节点一个节点的抓,抓早抓小,循序渐进,取得良好效果。