党的十八大以来，新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度，反腐倡廉成果显著，党风政风为之一新。同时，以习近平同志为总书记的党中央清醒认识形势，明确告诫全党，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。当前形式要求必须认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实把认识统一到中央反腐败斗争的分析判断上来，切实把行动统一到反腐倡廉的决策部署上来，紧密联系工商工作实际，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。

一、加强教育管理，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩

纪律是党的生命，是党的战斗力的体现。守纪律讲规矩是党的优良传统，是对党员干部的起码要求，也是反腐倡廉的治本之策。工商部门有一支200多人的行政执法队伍，只有坚持法律底线，践行党的规矩，才能建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍，才能更好地发挥市场监管主力军的作用，确保中央决策部署不折不扣地贯彻执行。

一是要切实增强守纪律讲规矩的意识。严守党的纪律，是每个党员对党的庄严承诺，是党员讲党性、讲政治的体现。守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不阳奉阴违，自行其是，决不对中央大政方针说三道四，决不发表同中央精神相违背的言论。

二是要坚决落实遵守政治纪律和政治规矩的基本要求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出，遵守政治纪律和政治规矩，要重点做到“五个必须”和“五个决不允许”，我们必须完全按照习总书记的讲话精神，在任何时候任何情况下都要在思想和行动上同党中央保持高度一致。当前，工商部门正处于职能转变和体制调整的关键时刻，同党中央保持高度一致，就是要勇于自我革新，积极简政放权、转变职能，不能因部门利益揽权不放、阳奉阴违；就是要继续深化登记制度改革，坚持执法有据、依法改革，不能自行其是、随意变通；就是要全面推进法治工商建设，坚持严格依法行政，规范执法行为；就是要着力加大党建工作和反腐工作力度，确保从严治党、遏制腐败取得实效。

三是要严肃查处违反政治纪律和政治规矩的各种案件。动员千遍，不如问责一次。纪律的威力和严肃性在于执行。工商部门是行政执法机关，严守工作纪律是严守政治纪律的重要体现，也是依法行政的基本要求，我们必须要纪律严明、令行禁止、恪尽职守、积极作为，要结合工商工作的特点，细化廉政风险点，严肃查处在行政许可、市场监管、消费维权、行政处罚中的以权谋私、失职渎职、损坏人民群众利益的违纪违法行为。严肃查处违规收费、乱摊派、不作为、乱作为等问题。严肃查处违反中央八项规定精神的案件，确保党规党纪的刚性约束，使是纪律真正成为带电的“高压线”，在整个行业中营造一种利剑高悬、威慑常在的纪律氛围。

二、落实主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十八届三中全会的重大部署，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要制度安排。

一是要坚持把落实主体责任摆在更加重要的位置。权力就是责任，责任就要担当。作为部门党政一把手，要清醒地认识到抓好党风廉政建设是本职，抓不好党风廉政建设是失职，不抓党风廉政建设就是渎职，要坚持把落实主体责任作为重大政治任务，列入议事日程，确保主体责任落实到位。

二是要不断提升落实“一岗双责”的能力和水平。领导班子要坚持两手抓、两手硬，既要挂帅、也要出征，既抓业务、也抓党务，既抓统一领导、也抓分工协作，要切实把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。作为单位第一责任人，要努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员也要根据分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。不能因业务工作繁忙放松对担当责任的落实，更不能因业务工作部署代替担当责任部署，确保业务工作、廉政建设相互促进、共同推进。

三是要高标准抓好主体责任落实。落实主体责任，要义在经常，关键在推动。要坚持教育为主的惩防体系建设，坚持早发现、早处置、早预防，对违反廉洁自律的问题和现象，该提醒的提醒、该批评的批评、该纠正的纠正，避免小过酿成大错，违纪走向违法，给单位工作带来被动、给个人造成损失、给党和人民事业造成损害。

三、完善制约机制，努力从源头上治理腐败

“要把权力关在制度的笼子里”。反腐倡廉的核心是制约和监督权力，要按照有权必有责、用权受监督的要求，完善权力制约机制，强化监督检查，保障权利正确行使。去年以来，工商部门推行了一系列重大改革举措，随着注册资本实缴改认缴、先证后照改先照后证、年检制度改年报公示制等商事制度改革的实施，在激发市场主体活力的同时，也为从根本上解决搭车收费、权力滥用等问题创造了条件，从源头上降低了发生腐败的风险。我们要认真贯彻落实李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上提出的以权力“瘦身”为廉政“强身”的要求，继续深化和落实行政审批制度改革措施，制定工商部门权力清单及责任清单，探索建立和完善负面清单，简政放权，防止权力滥用，坚决打掉权力寻租空间。要进一步健全完善党务、政务和办事“三公开”制度，让权力运行在阳光之下。同时要积极开展法治工商建设，规范权力运行和执法程序，切实加强执法监督，努力做到主体合法、秩序规范、处罚适当、监督有效。