【廉政导读】

1、廉政聚焦：区纪委积极践行“四种形态”,坚决遏制腐败蔓延势头

2、政策法规：开除党籍和除名有什么区别？

3、廉史镜鉴：母亲的榜样

4、廉政漫画：钓鱼

【廉政聚焦】

区纪委积极践行“四种形态”

坚决遏制腐败蔓延势头

-----------------

今年以来，横山区纪委持续把纪律和规矩挺在前面，积极践行监督执纪“四种形态”，不断加强和改进纪律审查工作，坚决遏制腐败蔓延势头。

坚持多措并举，规范问题线索处置。对各渠道收集到的问题线索，统一归口信访室接收、登记、处置，把好信访“入口”关。制定下发了《横山区纪检监察机关纪律审查工作年度考核办法》，进一步规范了纪律审查的各个环节，提高了案件办理质量和成案率。严格执行《横山区纪委监察局自办初核了结案件审核监督暂行办法》，共审结初核了结案件73件，发现问题27处，全部予以整改落实，初核了结案件质量有了明显提升。新出台了《关于规范谈话函询办理工作的实施意见》，进一步规范了谈话函询的范围与程序。不断深化反腐败协作配合，按照纪检监察机关和审计机关查处案件协作配合机制，区纪委对48份审计报告进行了梳理、分析和研判，形成问题线索13件，并进行有效处置。纪检监察机关与公检法相互移交、移送问题线索共25件35人，党政纪处分20人。

加强执纪审查，遏制腐败蔓延势头。年初，对委局领导的分工和各室工作任务进行了调整，积极探索纪检监察室专门负责纪律审查工作，党风政风监督室与派驻纪检组作为纪委专门监督机构的工作模式。充分发挥派驻纪检组“哨兵”、“探头”的监督作用，进一步调动纪检监察干部的工作积极性。定期组织召开全区纪检监察工作推进会，会后，区纪委主要负责人亲自到各乡镇督促检查并进行业务指导，同时，委局各室不断强化对所联系乡镇纪委办案的指导，案件质量有了明显提高，未出现一例申诉案件。2017年，全区纪检监察机关共受理群众信访举报430件次(自收203件次)、同比增长25.31%，初核393件、同比增长38.57%，了结231件、同比增长52.7%，立案194件、同比增长28.67%，结案198件、同比增长35.86%，党政纪处分210人、同比增长35.71%，其中科级干部36人，一般干部56人，其他人员118人。挽回经济损失54.2万元。

坚持严查快处，维护群众利益。今年以来，区纪委把查处扶贫领域违纪问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为一项主要任务来抓，聚焦扶贫领域、民生领域，加大监督执纪问责力度。抽调人员先后19次深入乡镇对脱贫攻坚工作进行督查；及时修订完善《横山区精准脱贫责任追究办法》，严肃责任追究，加强扶贫领域典型问题的通报曝光力度，以强有力的问责倒逼责任落实，有力地推进了我区精准脱贫的步伐。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，突出查处截留挪用、虚报冒领、贪污侵占各类专项资金问题，严肃查处优亲厚友、与民争利等侵害群众利益的腐败问题。全区查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题88起，组织处理22人，党政纪处分98人。

创新执纪方式，把握运用“四种形态”。积极践行监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎，既严格执纪、加大纪律审查力度，又强化日常管理监督。2017年，全区纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”共计607人次，其中采取“咬耳扯袖、红脸出汗”提醒措施396人次，占总数的65.2%；第二种形态188人次，占总数的31%；第三种形态17人次，占总数的2.8%；第四种形态6人次，占总数的1%。

【政策法规】

开除党籍和除名有什么区别？

-----------------

问：《中国共产党纪律处分条例》中规定了五种纪律处分方式，最重的一种是开除党籍，另外还有4处提到除名。请问，开除党籍和除名分别指什么，有什么区别？

中央纪委法规室：开除党籍是对党员作出的一种纪律处分，根据《中国共产党纪律处分条例》第十二条的规定，受到开除党籍处分的，五年内不得重新入党。除名是取消党员资格和党籍，是党内一种组织措施，不是纪律处分。根据《党章》第九条的规定，对有以下三种情况的党员，应予除名：一是对要求退党的党员，经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案；二是如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准；三是对没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的党员，应作为自行脱党处理。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

【廉史镜鉴】

母亲的榜样

-----------------

榜样的力量是巨大的，母亲是孩子第一位榜样。古代很多著名的母亲都注重教导孩子读史学史，并要求孩子践行历史中涌现出的仁人志士之精神。

苏轼、苏辙的母亲程氏是一位有学识亦懂道义的女子，在教授两个儿子读书时，经常用古人的高洁品行进行激励教育。有一次，她教儿子们读到《后汉书·范滂传》时，不禁怅然太息。范滂因反对宦官而被捕，其母到狱中探望，范滂长跪痛哭：“儿子不怕死，就是放心不下母亲，请母亲不要为我感戚。”范母慷慨道：“你今与李膺、杜密两位一样留下好名声，死亦何恨！当性命与气节不可兼得时，二者取其一，理应舍命取义。”范滂叩头向母亲诀别，闻者无不动容。苏轼也深深被感动，他问母亲：“如果我长大后，跟范滂一样，不惜舍身就义，母亲会允许吗？”苏母肃然答道：“如果你能像范滂一样，难道我就不能像范滂母亲一样吗？”苏轼、苏辙出仕后，始终能够为民请命、伸张正义，这与其母的品格是分不开的。

元人姚天福，因其不畏强权、威猛如虎，忽必烈赐予其“巴尔思”（老虎）的称号。当初，姚天福拜任监察御史时，他母亲告诫他说：“古人说公而忘私，作为臣子，应当竭尽忠心，所作所为要与自己的职位相称，不要担心我，若我能效仿王陵的母亲，死了亦如同活着。”王陵是汉王刘邦的部下，其母被西楚霸王项羽抓去，想以此招降王陵。王母暗中见汉使，决然说道：“请替我告诉王陵，好好忠于汉王，不要因我而有二心，我以死为使者送行。”姚天福听了母亲的话很感伤，向御史台请求说：“监察御史所言之事，多有得罪人的，但我绝不敢隐瞒欺骗，如果因此获罪，切莫连累我的母亲。”有人把这些话汇报给忽必烈，忽必烈慨叹说：“姚天福母子虽然生活在今世，但他们忠义节操之言，当是从古人中去寻找的。”

“孔曰成仁，孟曰取义。唯其义尽，所以仁至。”苏母与姚母在教育孩子时都谈到了生死道义，范母与王母更是在危难关头直面了生死道义，她们皆用威武不屈的态度给孩子做出了人生的榜样，这种浩然正气催生的家国情怀值得后人在家教中学习。

【廉政漫画】

钓  鱼