2007年9月，时任榆林市公安局副局长白玉功、治安支队支队长艾宝三、治安支队行动队队长徐凤东、协警李黎明在办理定边李森为首的聚众赌博案中（2019年1月，李森团伙被公安机关侦办定性为黑恶势力团伙），不依法办案，滥用职权，在对李森等8名犯罪嫌疑人刑事立案侦查后，办理了取保候审，但最终却以治安处罚结案，致使李森等8人未被追究刑事责任。白玉功等人客观上为黑恶势力团伙充当了“保护伞”，严重损害了公安机关形象，造成不良社会影响。2019年7月，白玉功受到党内严重警告处分，降低其退休待遇，艾宝三受到党内严重警告、政务降级处分，徐凤东受到党内警告、政务记过处分，李黎明免予党纪处分，受到诫勉谈话。