为切实强化源头治理，进一步规范村级财务管理，横山区制定出台了《关于进一步规范村级财务管理加强财务公开与监督的意见》，为从源头上有效预防腐败问题发生、促进农村经济健康快速发展提供有力保障。

健全管理制度,扎密制度“笼子”。全区各行政村实行基本存款账户制度、现金管理制度、财务收入管理制度、财务支出审批管理制、审批权限管理制度、财务公开制度、村集体换届财务移交制度、差旅费管理制度、资产经营管理制度、村级灶务管理制度、农村财务审计制度、责任追究制度等12项管理制度，扎密扎牢制度“笼子”，为切实规范村级财务管理提供了制度保障。

深化财务公开,实现阳光运行。要求各镇、街道办充分认识到加强农村财务公开工作的重要性和必要性，将村级财务公开工作具体落实到镇、村两级干部，责任到人，明确公布时间，将财务公开作为考核村委工作的重要内容，定期检查和监督。充分运用现代网络条件，采取网上公布，并积极创新其他有效的公开方式。

强化保障措施,及时指导培训。区农业、财政、民政、审计、监察部门明确分工，密切配合，不断加大对农村财务管理工作的指导和督查力度，共同提高全区村级财务管理水平。各镇、办事处财政所要加强对村级报账员（会计）的培训和管理，尤其是因村委会换届选举变动的村财会人员，要及时组织培训；将村级财务管理工作作为镇村两级干部年度目标责任和党风廉政建设考核的重要内容。

加强监督审计,确保公平公正。村监委会要充分发挥民主监督作用，切实保障农民群众对集体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。加强财务审计监督，区财政局要加大对镇、办事处财政所和农村财务服务中心工作的指导力度，促进“村财乡管”工作进一步规范。加大审计结果处理力度，涉及国家工作人员及村干部违规违纪的，移交区纪委监察局处理，构成犯罪的，移交检察院依法追究当事人的刑事责任。